La confiance accrue aux maires comme piste pour un meilleur avenir politique
Les récentes élections municipales nous rappellent combien la question du pouvoir communal est critique. Dans mon roman À la hauteur, j'ai créé une situation qui permet de l'étudier dans une société où l'appareil d'État a été effacé : les grandes villes françaises ont été englouties par une montée des eaux jusqu'à cinq cents mètres. Que reste-t-il ? Les communes. J'ai imaginé l'émergence de nouveaux pouvoirs avec la constitution d'une confédération des maires.
Une fois l'horreur de cette hypothèse de science-fiction évacuée, nous pouvons examiner de façon constructive les effets d'une gouvernance par les maires — puisque ce serait le seul pouvoir restant — en imaginant ce qu'un tel transfert pourrait apporter.
La confédération des maires : une utopie née d'un départ à zéro
Dans mon livre, la confédération des maires organise la société amputée de son administration centrale en une collaboration horizontale. Le pouvoir communal s'impose de lui-même car il est le seul, à l'échelle d'une proximité géographique réduite par la disparition des moyens de transports classiques privés d'électricité et de carburant, capable de gérer l'essentiel : l'accès à l'eau, les ressources et l'entraide.
Extrait :
Oui, le maire lui-même se déplace chez ses administrés ! Aristide est estomaqué : lui n’aurait pas su reconnaître le maire dans les rues de Lyon, malgré le matraquage intensif mené par les médias pendant et après sa campagne. Enfin, maintenant, ça n’a plus d’importance.
Finalement, cette proximité change tout. Les concitoyens acceptent l'autorité car elle est visible, tangible et dévouée au service de la communauté. Ici, le maire est également celui qui encourage les plus compétents à se mettre au service de la communauté.
De la fiction à la réalité : donner plus de pouvoir aux maires dans nos sociétés
Cette vision n'est pas qu'une invention romanesque. La question a déjà envisagée, par exemple, par Benjamin Barber en 2023, même si, lui, parlait d'un parlement mondial des maires. De mon côté, je l'imaginais à l'échelle de la France, pas avec les autres pays, mais pourquoi pas ?
Pourquoi cette approche séduit ?
La popularité : le maire est souvent l'élu le plus apprécié.
L'agilité : moins de protocoles, plus de pragmatisme.
L'innovation : dans mon roman, cette nouveauté permet l'exploration de nouvelles pratiques, comme la désignation par tirage au sort des représentants. Actuellement, dans un système issu de mises en place historiques figées par des lois et des usages, il est difficile de penser une telle remise en cause. Pourtant, cette possibilité est cependant examinée, par exemple, par vie publique, un site qui s'interroge sur tout un panel de question citoyenne.
Les risques
Le maillage effectué par ce découpage extrême n'exclut pas le pouvoir autocratique. C'est ce qui arrive dans mon roman, dans un quartier lyonnais qui a mieux survécu que les autres à la catastrophe. Cependant, cette prise de pouvoir est à plus petite échelle et le système judiciaire, indépendant, permet ici de lui couper l'herbe sous le pied.
> en effet à la confédération des maires, s'adjoint une entité juridique mobile :
Extrait :
Relancée par des magistrats adoubés par leurs pairs (comme les médecins ou les architectes) et la confédération des maires, elle agit sur tout le territoire – enfin ce qu’il en reste. Pourtant, elle ne dispose pas de tribunal fixe et elle se déplace au gré des plaintes déposées en mairie, en un convoi qui ferait pâlir d’envie les gens du voyage !
